|
Первые шаги на чужбине – 5
Саид Саидов, Бельгия, для CHECHENPRESS, 30.03.06г.
В прошлом материале «Как себя вести на чужбине» мы остановились на том, как ты в ответ на свою просьбу о предоставлении тебе убежища, получил отрицательный ответ т.е. «Негатив», и подал апелляцию в Постоянную Комиссию и ждешь вызова на 2-ое интервью.
...Ждать придется, больше-меньше, где-то в пределах месяца. За это время твои данные будут подвергаться еще более тщательной проверке. Будет проанализирована твоя апелляция. Будут делаться одним им ведомые запросы, и за этими монолитными серыми стенами будет проводиться одним им ведомая работа.
И потом, в один прекрасный день, ты будешь приглашен на свое 2-е интервью, и теперь уже предстанешь перед служащими Постоянной Комиссии.
Ты должен быть спокоен и уверен, что правда на твоей стороне, что «Негатив» тебе могли дать даже из-за простого несовпадения каких-то, быть может, даже очень незначительных фактов. И ты должен быть готов отстаивать себя до конца и доказать им, что если ты что-то и не помнишь или путаешь, у тебя есть причины не помнить досконально все факты, и что самая главная причина – это твоя надломленная войной психика, реабилитацией которой никто и нигде не занимается.
Ты должен знать, что имеешь право:
1) Взять адвоката.
2) Предварительно ознакомиться со своим досье.
3) Просить заслушать твоих свидетелей.
В заседании Постоянной Комиссии участвует трое судей, но если обжалование является неприемлемым или явно необоснованным, то обжалование рассматривает один судья.
Вопросы на втором интервью почти те же, что и на первом, только будут запутывать именами, датами и т. д. Совет тот же: стараться отвечать «да» или «нет», коротко и ясно. Любое неосторожное слово или фраза могут быть использованы против тебя. Поэтому надо быть очень осторожным, не уходить в сторону, поддавшись эмоциям, тем более, что их эти эмоции абсолютно не волнуют.
Хотя, как сказать, в каждом случае бывают свои нюансы. Но ты должен помнить, что люди, сидящие против тебя, слышали очень много вранья и очень многие выдавали себя за чеченцев и у них, конечно же, есть основание не верить и тебе.
Тебе, конечно, придется попотеть и понервничать на втором интервью больше, чем на первом, потому что, как я сказал выше, теперь они могут запутывать тебя, напоминать тебе, что ты вот здесь говорил раньше не так, если ты чуть по другому скажешь фразу. Или, если не там поставишь запятую, могут придраться и к этому и т. д. Поэтому, повторяю, не забывай содержание своего первого интервью (запиши и вызубри его), а главное – будь спокоен, помни, что в любом случае, тебе не учинят допрос «с пристрастием», никто не будет вырезать на твоем теле пятиконечные звезды или пропускать ток через твое тело, как это могло произойти с тобой в твоей оккупированной стране.
Тяжело ли, легко ли будет проходить твое второе интервью, оно тоже закончится и ты опять, прождав какое-то время, находясь там же, и при тех же условиях, что и до подачи апелляции, получишь ответ: положительный («Позитив») или отрицательный (второй «Негатив»).
Пока ты не распечатал конверт со своей судьбой, я хотел бы представить тебе сейчас официальную схему процедуры получения (отказа) убежища в Королевстве Бельгии, ибо, чем больше будешь знать, тем увереннее будешь себя чувствовать.
Итак, с того момента как ты подал прошение об убежище и до момента признания тебя в качестве беженца, процедура проходит через следующие этапы:
ПРОШЕНИЕ ОБ УБЕЖИЩЕ.
Это означает, что ты просто должен заявить пограничным властям (если дело происходит на границе) или сотруднику Управления по делам иностранных граждан (ОЕ), что ты хочешь получить убежище в Бельгии. Если ты не забыл – это твой первый визит в серое здание, которое беженцы называют Комиссариатом, хотя в этом здании находятся и другие службы.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВА, ОТВЕТСТВЕННОГО ЗА РАССМОТРЕНИЕ ДАННОГО ПРОШЕНИЯ (т. е. проверка на наличие твоих отпечатков пальцев в других странах).
Если Бельгия определена как государство, ответственное за рассмотрение данного прошения: Управление по делам иностранных граждан (ОЕ) рассматривает ПРИЕМЛЕМОСТЬ прошения.
На этом этапе принимается решение о том, имеются ли основания для дальнейшего рассмотрения прошения. Если прошение признано приемлемым, то подавший его имеет право находиться в Бельгии до получения результата данного рассмотрения
(рассмотрения прошения по существу).
РАССМОТРЕНИЕ ПРОШЕНИЯ ПО СУЩЕСТВУ: на данном этапе Главный Комиссариат по делам беженцев и лиц без гражданства (CGRA) принимает в первой инстанции решение о признании или непризнании тебя в качестве беженца. Возможно рассмотрение твоего прошения во второй инстанции Постоянной Комиссией по рассмотрению обжалования беженцев (– это как раз тот случай, в котором мы стараемся разобраться в сегодняшнем материале).
ОЧЕНЬ ВАЖНО ЗНАТЬ: подача прошения об убежище накладывает на тебя определенные обязательства: в твоих интересах с самого начала процедуры сообщить, по твоей собственной инициативе, как можно более полную информацию по твоему конкретному случаю. Эта информация должна быть правдивой и убедительной.
Например, можно допустить и понять, что ты мог спастись бегством из своей страны, только используя фальшивые или чужие документы, удостоверяющие личность. Но если ты продолжаешь использовать фальшивые или не принадлежащие тебе данные, удостоверяющие личность, в ходе процедуры получения статуса беженца, тебе не может быть оправданий.
В твоих собственных интересах избегать противоречий в твоем рассказе и в твоих последующих заявлений.
... Но вот ты распечатал конверт и обнаружил там желанный «Позитив».
Ты, естественно, очень тяжело переживал, когда получил первый «Негатив» и когда ты после него все-таки доказываешь им, что тебе угрожала смертельная опасность в твоей стране (где и по сегодняшний день полыхает война, на которую им наплевать) и добиваешься «Позитива» – твоя радость, конечно, безгранична, потому что «Позитив», полученный вслед за первым «Негативом», достался тебе после больших затрат нервов, энергии и времени.
...К тебе будут приходить твои соотечественники и искренне поздравлять тебя.
Много дней подряд ты будешь слышать слова: «Дала т1аьхье беркате йойла!», пока все, которые тебя знают, не произнесут эти слова.
Ты расправишь свои плечи, которые были поникшими, и взвалишь на них груз уже других забот, быть может, более радостных, но не таких уж и легких.
И дальше все будет происходить по такому же сценарию, что и при получении первого «Позитива» (смотри: «Первые шаги на чужбине», часть 3).
Но, допустим, что ты получил отрицательный ответ: 2-ой «Негатив».
К этому тоже надо быть готовым.
Это решение ты получишь заказным письмом или по факсу на адрес твоего адвоката, если ты прибегал к помощи последнего.
Постоянная Комиссия одновременно предупреждает о своем решении Управление по делам иностранных граждан (ОЕ), которое выдает тебе Аннехе 13 (предписание покинуть территорию Бельгии).
Что же можно предпринять по закону в этом случае? Ты можешь обжаловать отрицательное решение Постоянной Комиссии в Государственном Совете в ТЕЧЕНИЕ 30 ДНЕЙ, следующих за получением тобой решения. Обращаю твое внимание на тот факт, что обжалование решения Постоянной Комиссии НЕ ПРИОСТАНАВЛИВАЕТ выполнение данного решения. Государственный Совет может только отменить данное решение. Но отмена решения НЕ ОЗНАЧАЕТ, что ты признан беженцем: Постоянная Комиссия должна будет принять другое решение вместо отмененного.
Мой дорогой соотечественник, я постепенно ухожу в более глубокие дебри жизни беженцев в Бельгии, потому что дальше надо плести такие сложные кружева, что без более глубокой разведки я боюсь дальше писать, чтобы не допустить какой-нибудь ошибки, поскольку я сам лично еще не сталкивался с этим сложным механизмом.
Твой покорный слуга сам еще сидит на первом «Позитиве», который он получил так быстро и легко, что даже не знал, что этому нужно радоваться, и удивлялся, когда люди искренне поздравляли его, со словами: «Дала т1аьхье беркате йойла!»
И дальше неизвестно что будет. Когда вызовут на второе интервью и вызовут ли вообще, будет ли второй «Позитив»? А может, будет «Негатив»?
Но, твой покорный слуга не унывает по этому поводу, и если бы не ее Величество Ностальгия, чувствовал бы себя, может быть, не так уж и плохо.
И ты тоже не должен унывать, какой бы ответ ты не получил после подачи апелляций в Постоянную Комиссию, или даже в Государственный Совет, потому что нет безвыходных ситуаций, потому что и дальше можно и нужно действовать по принципу: «Духур дац, доьлхур дац, къарлур дац!».
|